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18.06.2021

Bekanntmachung der Gemeinde Groß Krams

GROSS KRAMS
© Amt Hagenow-Land

Satzung der Gemeinde Groß Krams zur Verfahrensregelung über die Werbung für politische Zwecke auf öffentlichen Straßen, Wegen und Plätzen vom 18.06.2021

Auf der Grundlage des § 5 der Kommunalverfassung für das Land Mecklenburg-Vorpommern (KV M-V) vom 13. Juli 2011 (GVOBI. M-V 2011, S. 777) sowie der  §§ 22 ff. des Straßen- und Wegegesetzes des Landes Mecklenburg-Vorpommern (StrWG M-V) vom 13. Januar (GVOBI. M-V 1993 S. 42) letzte berücksichtigte Änderung vom 5. Juli 2018 (GVOBI. M-V S. 221, 229), der §§ 1 und 8 des Bundesfernstraßengesetzes (FStrG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 28. Juni 2007 (BGBI. I S, 1206) zuletzt geändert durch Artikel 2a des Gesetzes vom 3. Dezember 2020 (BGBl. I S. 2694) hat die Gemeindevertretung Groß Krams in ihrer Sitzung am 15.06.2021 folgende Satzung beschlossen:

§ 1 Inhalt

Die Satzung zur Verfahrensregelung über die Werbung für politische Zwecke bestimmt die Grundsätze der Werbung für politische Zwecke sowie anlässlich von Wahlen mit Plakat- und Lautsprecherwerbung auf öffentlichen Straßen und Straßenbegleitgrünflächen sowie das Aufstellen und Betreiben von Informationsständen, welche als Sondernutzung nach §22 des StrWG M-V der Erlaubnis bedürfen. Es werden die Grundsätze bestimmt, die im Rahmen des Wahlkampfes und bezüglich sonstiger politischen Veranstaltungen für eine Erlaubnis eingehalten sein müssen.

§ 2 Geltungsbereich

Die Verfahrensregelung gilt ausschließlich für die Werbung für politische Zwecke, wie Wahlen und Abstimmungen (Bürger- und Volksentscheide). Dies kann durch folgende Möglichkeiten erfolgen: Plakatwerbung, Lautsprecherwerbung sowie Informationsstände mit politischem Inhalt und zu Wahlkampfzwecken in der Gemeinde Groß Krams. Zuständig für die Erlaubniserteilung ist das Amt Hagenow-Land.

§ 3 Berechtigte

  1. Berechtigte Sondernutzer im Sinne der Satzung zur Verfahrensregelung über die Werbung für politische Zwecke sind politische Parteien, politische Organisationen und Wählervereinigungen, die in der Gemeindevertretung Groß Krams, im Landtag M-V, im Deutschen Bundestag oder im Europäischen Parlament vertreten sind, sowie Träger von Wahlvorschlägen für die jeweils anstehenden Wahlen zu den genannten Parlamenten bzw. der Gemeindevertretung sowie die zugelassenen Einzelbewerber zum Bürgermeister der Gemeinde Groß Krams, zum Landrat des Landkreises Ludwigslust-Parchim und Initiatoren von Volks- und Bürgerentscheidungen.
  2. Berechtigte sind auch Personen, die im Auftrag der vorgenannten politischen Parteien, politischen Organisationen und Wählervereinigungen sowie von Trägern von Wahlvorschlägen Informationsstände aufstellen.

§ 4 Plakatwerbung

  1. Plakatwerbung aus Anlass von Wahlen darf innerhalb einer Zeit von sechs Wochen unmittelbar vor dem Wahltag unter Beachtung folgender Bestimmungen durchgeführt werden:

A, Die Plakatwerbung darf nur an den von der Gemeinde Groß Krams zur Verfügung gestellten Wahlaufstellzäunen erfolgen. Jede Partei, Wählervereinigung, Einzelbewerber oder Initiator darf maximal 4 Wahlplakate der Größe DIN A1 in der Gemeinde Groß Krams anbringen.  Die Wahlaufstellzäune werden im Ortseingangsbereich Teichstraße  sowie in der Kreuzungsnähe Lindenstraße / Bergstraße aufgestellt.
B, Zur Gewährleistung einer reibungslosen Entfernung von Plakaten kann von dem Antragsteller eine Sicherheit in angemessener Höhe verlangt werden.                                                                                    
C, Die Plakatwerbungen sind ordnungsgemäß gesichert, an den zur Verfügung gestellten Wahlaufstellzäunen, unter Verwendung von Plastikkabelbindern oder kunststoffüberzogenem Draht anzubringen.
D, Die Verkehrssicherheit muss jederzeit gewährleistet sein.
E, Die Plakatwerbungen sind laufend zu kontrollieren und unverzüglich zu ersetzen oder zu beseitigen wenn sie beschädigt sind.
F, Verschmutzungen öffentlicher Straßen oder Ablagerungen auf öffentlichen Straßen, die durch die Sondernutzung bedingt sind, sind vom Berechtigten unverzüglich auf eigene Kosten zu beseitigen.

  1. Die Großflächenplakatschilder sind in § 11 der Satzung geregelt.

§ 5 Lautsprecherwerbung

  1. Abweichend von § 33 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 StVO darf Lautsprecherwerbung innerhalb einer Zeit von 6 Wochen unmittelbar vor dem Wahltag, nicht aber am Wahltag selbst, unter Beachtung folgender Nebenbestimmungen durchgeführt werden:
    A) Die Lautsprecherwerbung darf nicht zur Gefährdung des Straßenverkehrs führen; sie muss insbesondere auf verkehrsreichen Straßen (z.B. Ortsdurchfahrten im Zuge von Bundesstraßen) sowie an Verkehrsknotenpunkten unterbleiben.
    B) Die Wahlwerbung darf nur in der Zeit zwischen 8:00 und 22:00 Uhr durchgeführt werden. In reinen Wohngebieten ist während der Zeit von 13:00 und 15:00 Uhr unzulässig.

§ 6 Informationsstände

  1. Die Aufstellung von Informationsständen auf öffentlichen Verkehrsflächen ist eine Form der Sondernutzung gemäß StrWG M-V und bedarf einer Genehmigung.
  2. Informationsstände im Sinne dieser Verfahrensregelung sind mobile Stände mit einer Größe von max. 6 qm, die Berechtigte zum Zwecke der Information über politische Anlässe sowie Wahlziele und Kandidaten aufstellen.
  3. Für Informationsstände gilt zusätzlich:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

- Informationsstände dürfen ortansässige Gewerbeeinrichtungen nicht beeinträchtigen,

- Passanten dürfen weder belästigt noch genötigt werden,

- das Informationsmaterial darf von den Infostandbetreibern an die sich in der

  Nähe des Standes befindlichen Personen verteilt werden

 

 

§ 7 Örtliche Zulässigkeit der politischen Werbung und Informationsstände

  1. Während der Wahlzeit sind in und an den Gebäuden, in dem sich die jeweiligen Wahlräume befinden, sowie unmittelbar vor dem Zugang zu den Gebäuden jede Beeinflussung der Wähler durch Wort, Ton, Schrift und Bild sowie jede Unterschriftensammlung verboten.
  2. Plakatwerbungen dürfen nicht angebracht oder aufgestellt, Informationsstände dürfen nicht errichtet werden bei gemeindlichen Veranstaltungen wie zum Beispiel: Dorf- und Erntefeste, Feuerwehrausscheide auf dem Veranstaltungsgelände.

§ 8 Anträge

Gemäß § 21a LKWG M-V, hat die Gemeinde über einen Antrag auf Genehmigung von Wahlsichtwerbung innerhalb eines Monats nach Eingang des Antrages zu entscheiden.

§ 9 Genehmigung

  1. Die Genehmigung für den Antrag nach § 8 gilt als erteilt, wenn sie nicht innerhalb der Frist versagt wird, gemäß § 21a LKWG M-V. Die Erlaubnis gilt nach Maßgabe dieser Satzung als widerruflich erteilt.
  2. Ein Widerruf kann ausgesprochen werden, wenn eine oder mehrere Bestimmungen dieser Satzung nicht eingehalten werden oder sonstige Gründe des § 49 Verwaltungsverfahrensgesetz M-V in der jeweils geltenden Fassung eintreten.
  3. Die Genehmigung kann mit Auflagen und Bedingungen verbunden sein.

§ 10 Genehmigungsversagung

  1. Die Genehmigung ist zu versagen,
  • wenn überwiegend öffentliche Interessen dies erfordern, z.B. wenn durch die Aufstellung von politischer Wahlwerbung und Informationsständen oder deren Häufung eine nicht vertretbare Beeinträchtigung der Sicherheit und Leichtigkeit des Verkehrs zu erwarten ist, die auch durch Bedingungen und Auflagen nicht ausgeschlossen werden kann,
  • oder wenn wegen der Art der Wahlwerbung bzw. des Informationsstandes oder die Art und Weise der beabsichtigten Aufstellung oder Anbringung eine Beschädigung der öffentlichen Straße nicht ausgeschlossen werden kann.
  1. Die Genehmigung soll insbesondere versagt werden, wenn
  • die politische Wahlwerbung oder Informationsstand nicht den in dieser Satzung genannten Bedingungen entspricht,
  • der Inhalt gegen andere Rechtsvorschriften verstößt,
  • der Antrag unvollständig ist,
  • die Veranstaltung kommerzieller Zwecke dienen soll oder sonst der Öffentlichkeit nicht allgemein zugängig ist.
  1. Die Versagung der Genehmigung wird dem Antragsteller durch Bescheid schriftlich übermittelt.

§ 11 Großflächenplakatschilder

  1. Das Aufstellen von Großflächenplakatschildern (3,60 x 2,90 m) ist ausschließlich während der Zeit von 6 Wochen unmittelbar vor der Wahl zulässig. Dafür ist vor derer Aufstellung eine schriftliche Genehmigung durch das Amt Hagenow-Land einzuholen.
  2. §8 gilt entsprechend.
  3. Dem Antrag ist ein Lageplan beizufügen, auf dem die Aufstelleinrichtung des Größenflächenplakates (Abstand zu den Fahrbahnkanten und ggfs. anderen markanten Punkten am Standort in Metern) eingetragen sind.
  4. Für die Versagung gilt § 10 sinngemäß.
  5. Großflächenplakatschilder dürfen nur außerhalb des Kronenbereichs von Bäumen aufgestellt werden.

§ 12 Aufgrabungen, Verankerungen

Aufgrabungen des Straßenkörpers oder Verankerungen im befestigten Straßenkörpers sind nicht gestattet. Verankerungen von Großflächenplakatschildern (3,60 x 2,90 m) durch Pflöcke dürfen nur in öffentliche Straßenbegleitgrünflächen verwendet werden. Anpflanzungen dürfen nicht beschädigt werden.

§ 13 Entfernen von genehmigter Wahlwerbung

  1. Die Plakatwerbung ist innerhalb von zwei Wochen nach dem Wahl- oder Abstimmungstag aus dem öffentlichen Verkehrsraum zu entfernen.
  2. Großflächenplakatschilder sind binnen zwei Wochen nach dem Wahl- oder Abstimmungstag vollständig zu beräumen, spätestens bis zu dem in der Erlaubnis festgelegten Zeitpunkt. Die öffentliche Straßenfläche bzw. die Fläche des Straßenbegleitgrünes ist, sofern erforderlich, zu reinigen und wieder herzustellen.
  3. Ist die Genehmigung erloschen oder widerrufen, ist die Wahlwerbung bis zum Ende des Tages nach dem Erlöschen bzw. dem Widerruf abzuräumen.
  4. Informationsstände sind sofort nach Beendigung der Informationstätigkeit bzw. dem Ende des genehmigten Zeitraumes vollständig zu beräumen. Die öffentliche Straßenfläche bzw. die Fläche des Straßenbegleitgrünes ist, sofern erforderlich, zu reinigen und wieder herzustellen.

§ 14 Entfernen von ungenehmigter bzw. beschädigter Wahlwerbung

Ohne Genehmigung aufgestellte Informationsstände bzw. Großflächenplakatschilder oder nicht ordnungsgemäß angebrachte bzw. beschädigte sowie nicht innerhalb der vorgenannten Frist abgeräumte Plakatwerbungen werden bei Feststellung ohne weitere Mitteilung an den Veranlasser ersatzlos beseitigt. Die Kosten der Ersatzvornahme oder unmittelbaren Ausführung bemessen sich am tatsächlichen Verwaltungsaufwand für die Beseitigung unerlaubt angebrachter Plakatwerbung bzw. Informationsstände und werden mittels Kostenbescheid erhoben.

§ 15 Gebühren

Sondernutzungen öffentlicher Straßen, die ausschließlich politischen Zwecken dienen, sind gebührenfrei. Verwaltungsgebühren im Antragsverfahren werden nicht erhoben.

§ 16 Haftung

Der Antragsteller und/oder Aufsteller ist für eine ordnungsgemäße, verkehrssichere Anbringung und für die fristgerechte Entfernung der Wahlwerbung verantwortlich. Er haftet für alle Schäden, die durch das Aufstellen oder im Zusammenhang mit dem Aufstellen der Werbeträger oder deren zeitweiligem Verbleiben im öffentlichen Straßenraum entstehen, gesamtschuldnerisch. Sie haben die Gemeinde Groß Krams von Schadensersatzansprüchen Dritter freizustellen.

§ 17 Ordnungswidrigkeiten

  1. Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig entgegen § 11 Großflächenplakatschilder ohne erforderliche Erlaubnis anbringt bzw. anbringen lässt. Ebenso handelt ordnungswidrig, wer vorsätzlich oder fahrlässig gegen die jeweiligen Anforderungen verstößt oder die Beräumung entsprechend § 13 und § 14 nicht ordnungsgemäß bzw. termingerecht veranlasst.
  2. Die Ordnungswidrigkeit kann gemäß § 61 StrWG M-V mit einer Geldbuße bis zu 5.000,00 € geahndet werden, sie beträgt mindestens jedoch 10,00 €. Für das Verfahren gelten die Vorschriften und Gesetze über Ordnungswidrigkeiten (OWiG). Zuständige Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 OWiG ist das Amt Hagenow-Land, Der Amtsvorsteher.

§ 18 sonstige Vorschriften

  1. Die Vorschriften insbesondere der Straßenverkehrsordnung, des Straßen- und Wegegesetzes des Landes Mecklenburg-Vorpommern, der Bauordnung und des Baugesetzbuches bleiben unberührt. Insbesondere ortsfeste Anlagen der Wirtschaftswerbung fallen somit nicht unter den Regelungsbereich dieser Satzung.
  2. Im Übrigen findet für die Verfahrensregelung zur Wahlwerbung der Erlass des Wirtschaftsministeriums im Einvernehmen mit dem Innenminister über Lautsprecher und Plakatwerbung aus Anlass von Wahlen in Mecklenburg-Vorpommern vom 17.08.1994-V 690.55.1-1-47 (Amtsblatt M-V 1994 S. 899) Anwendung.

§ 19 Inkrafttreten

Die Satzung tritt am Tage nach der Bekanntmachung in Kraft.

Groß Krams, den 18.06.2021

Alwardt
Bürgermeister